全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系巡禮之：青海省農(nóng)牧業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司

來源：國家擔(dān)保聯(lián)盟　　

　　為充分展示全國農(nóng)擔(dān)體系建設(shè)成果，慶祝國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司成立一周年和全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作座談會圓滿召開，本號（“國家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟公司”）特開設(shè)“全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系巡禮”專欄，逐一展示省級農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)采，敬請關(guān)注。本期介紹青海省農(nóng)牧業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司。

創(chuàng)新模式   健全機(jī)制

扎實推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)信貸擔(dān)保工作

　　青海省農(nóng)牧業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司自2016年8月10日成立以來，按照“一手抓公司運營，一手抓體系建設(shè)”的工作思路，念好“穩(wěn)、新、快、低、實”五字真言，全力為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。

青海農(nóng)擔(dān)公司全體職工

　　一、強調(diào)夯實基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)開展立足于“穩(wěn)”

　　為保障建立初期穩(wěn)健運營，公司牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，針對涉農(nóng)貸款周期短、需求急、風(fēng)險高、反擔(dān)保資源不足的特點，科學(xué)設(shè)計擔(dān)保產(chǎn)品，合理規(guī)劃業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格規(guī)范各項制度，精心組織人員培訓(xùn)，牢固樹立“以制度管人，用流程管事”意識，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、審核關(guān)和資金使用關(guān)，確保貸款“放得出、用得好、有效益、收得回”。以初建前期之“穩(wěn)”為今后全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。

　　截至2017年4月底，公司已受理申保項目272個近10億元，項目范圍基本覆蓋省內(nèi)全境，已完成盡職調(diào)查項目211個8.9億元；已通過評審84個2.3億元，在保項目56個1.62億元。

青海新聞聯(lián)播對青海農(nóng)擔(dān)公司做專題報道

　　二、堅持問題導(dǎo)向，擔(dān)保模式著眼于“新”

　　針對涉農(nóng)貸款反擔(dān)保資源不足造成的“融資難”問題，公司認(rèn)真探索擔(dān)保業(yè)務(wù)中反擔(dān)保資源新形式。如將生物資產(chǎn)、土地經(jīng)營權(quán)抵押，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押納等入反擔(dān)保范圍之內(nèi)，利用多戶聯(lián)保等措施，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體貸款可得性。年初，公司積極同青海省知識產(chǎn)權(quán)局溝通，認(rèn)真調(diào)查客戶相關(guān)證明資料，明確權(quán)責(zé)，通過“商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押+實物資產(chǎn)抵押”、“專利權(quán)質(zhì)押”的方式，為兩家客戶提供流動資金貸款擔(dān)保，成功緩解了客戶資金困境。此外，公司正積極和青海省知識產(chǎn)權(quán)局洽談，逐步探索以“知識產(chǎn)權(quán)（權(quán)利質(zhì)押）+實物資產(chǎn)”作為反擔(dān)保措施的新模式。

　　三、注重強化服務(wù)，流程設(shè)計致力于“快”

　　針對涉農(nóng)貸款因銀行業(yè)務(wù)流程、審貸程序造成的“融資慢”問題，公司堅持“謹(jǐn)慎受理，快速盡調(diào)，快速過會，快速放款”的原則，積極與合作銀行協(xié)商，開辟涉農(nóng)貸款“綠色通道”，對盡調(diào)合格的客戶，簡化審貸流程，加快放款速度，確保在業(yè)務(wù)受理后7-14個工作日內(nèi)完成放款程序，緩解涉農(nóng)貸款中農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體資金需求急與銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長之間的矛盾，保證貸款資金及時到位，抓住農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)時機(jī)。

　　四、發(fā)揮政策職能，融資成本落實于“低”

　　針對涉農(nóng)貸款“融資貴”問題，公司認(rèn)真發(fā)揮政策性職能，多方協(xié)調(diào)，“三管齊下”，著力降低客戶融資成本。一是主動降低擔(dān)保費費率，明確按2%收取擔(dān)保費；二是落實銀行利率優(yōu)惠，要求合作銀行對公司擔(dān)?？蛻魣?zhí)行人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率，上浮幅度不超過基準(zhǔn)利率的20％；三是協(xié)調(diào)省財政廳對公司擔(dān)?？蛻粢韵仁蘸蠓档男问竭M(jìn)行保費補貼，并給予同期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息支持，目前，省財政廳已下達(dá)2017年公司貼息貼保資金5000萬元，用以對按期還本付息的經(jīng)營主體給予貼息貼保。

　　五、強化各方合作，風(fēng)險管控落腳于“實”

　　強化與政府、銀行的溝通協(xié)調(diào)，密切合作，進(jìn)一步明確在擔(dān)保業(yè)務(wù)開展中的各方權(quán)責(zé)，嚴(yán)格管控業(yè)務(wù)風(fēng)險。在客戶來源上，利用農(nóng)牧部門熟悉域內(nèi)經(jīng)營主體的優(yōu)勢，由農(nóng)牧部門審核推薦客戶，既能防控風(fēng)險又能保證貸款用到實處；在審貸過程中，建立擔(dān)保貸款項目共選、風(fēng)險共管、責(zé)任分擔(dān)、信息共享的政、銀、擔(dān)協(xié)同支農(nóng)機(jī)制，共同參與項目決策；在風(fēng)險預(yù)防上，協(xié)調(diào)縣級政府建立風(fēng)險補償基金，按基金池大小授信，把建立風(fēng)險基金作為在當(dāng)?shù)亟⒎种C(jī)構(gòu)的先決條件；在責(zé)任承擔(dān)上，建立政、銀、擔(dān)“三三四”代償責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，一旦發(fā)生代償，公司、縣級政府、合作銀行分別按40%、30%、30%的比例進(jìn)行代償，在明確責(zé)任的同時，大大降低了合作各方的風(fēng)險。

青海農(nóng)擔(dān)公司董事長陪同嚴(yán)金海副省長調(diào)研農(nóng)牧企業(yè)

　　公司成立以來，認(rèn)真落實國家相關(guān)政策，積極探索建立符合青海省情、服務(wù)省內(nèi)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)信貸擔(dān)保體系，在短時間內(nèi)，完成了公司制度建設(shè)、部門完備，業(yè)務(wù)開展等一系列工作，在客戶中留下了較好的口碑，也受到了省內(nèi)各大媒體的廣泛關(guān)注，大大提高了公司的社會知名度和認(rèn)可度，為公司下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。