青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）
來(lái)源：青海新聞網(wǎng)
第一章 總則
第一條 為嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，根據(jù)國(guó)家和我省關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 全省各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門、法院和檢察院，依照有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章以及本規(guī)定，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。
各市(州)可結(jié)合本地區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置等實(shí)際情況，對(duì)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)作出適當(dāng)調(diào)整。
第三條 堅(jiān)持綠色發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)安全、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)，按照依法依規(guī)、黨政同責(zé)、歸屬明晰、權(quán)責(zé)一致、多方聯(lián)動(dòng)的原則，建立管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。
第四條 黨委和政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；黨委和政府其他有關(guān)部門、法院和檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)。
第五條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。各級(jí)黨委政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。
第二章 黨委政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任
第六條 各級(jí)黨委在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下工作責(zé)任：
(一)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展的方針政策，將扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，保障生態(tài)安全。
(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
(三)制定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，完善生態(tài)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，加大資源消耗、環(huán)境損害、環(huán)境整治、生態(tài)效益等指標(biāo)權(quán)重，把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任追究，實(shí)行“終身追責(zé)”制和“一票否決”制。
第七條 各級(jí)政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下工作責(zé)任：
(一)對(duì)本行政區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人和負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核和政績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，督促、支持各有關(guān)部門依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)。依法每年向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和目標(biāo)完成情況。
(二)加大財(cái)政投入。將保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，以及防治污染和其他公害所需費(fèi)用納入政府預(yù)算，落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施。
(三)采取有效措施改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)工程、節(jié)能減排、環(huán)境整治、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)三江源和環(huán)青海湖等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)沙漠化防治、高寒草原建設(shè)，加強(qiáng)退牧還草、退耕還林還草、三北防護(hù)林建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保公共服務(wù)水平。
(四)保障生態(tài)紅線安全。制定生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃，依法依規(guī)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園等重要生態(tài)功能區(qū)以及其他生態(tài)紅線區(qū)域。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線區(qū)域分級(jí)管控措施，加大生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)考核力度，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。
(五)建立健全工作機(jī)制。協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重大問(wèn)題，督促各相關(guān)部門加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。在重點(diǎn)區(qū)域、流域建立健全環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。完善社會(huì)參與機(jī)制，統(tǒng)籌解決人民群眾關(guān)注的各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。建立政府、部門、企事業(yè)單位各層級(jí)相銜接的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理制度建設(shè)，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)全過(guò)程管理體制。
(七)實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、造成生態(tài)環(huán)境損害和發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的依法懲處。鼓勵(lì)和支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
(八)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息傳播。加大宣傳教育力度，提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，依法公開環(huán)境信息，營(yíng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
第三章 黨委工作機(jī)構(gòu)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任
第八條 組織部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)組織開展下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、同級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明和目標(biāo)責(zé)任(績(jī)效)考核，將生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)和選拔干部的重要依據(jù)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，會(huì)同負(fù)有生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)加大環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)干部選拔和培養(yǎng)力度，大力支持環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提高環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)將生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)、生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。
第九條 宣傳部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)大力宣傳黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策，制定實(shí)施加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育方案，將生態(tài)文明納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)組織發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，分類分級(jí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題宣傳、科普宣傳、公益宣傳，提高公眾科學(xué)認(rèn)知水平。
(三)負(fù)責(zé)環(huán)境輿情應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，組織相關(guān)部門積極回應(yīng)社會(huì)輿情熱點(diǎn)。協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)道，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第十條 統(tǒng)戰(zhàn)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署。
(二)負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士以及少數(shù)民族、宗教界代表人士，及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)保工作情況，聽取意見建議，協(xié)助有關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好宗教場(chǎng)所生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
第十一條 政法工作管理部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促依法治理工作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
(二)監(jiān)督政法系統(tǒng)依法行使職權(quán)，督促、推動(dòng)環(huán)境污染大案要案的查處工作，研究、協(xié)調(diào)工作中遇到的困難和問(wèn)題。
第十二條 機(jī)構(gòu)編制管理部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作，協(xié)同推進(jìn)省以下環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。協(xié)調(diào)省市縣及各部門之間生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的職責(zé)劃分，加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。
(二)按改革要求和相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配置環(huán)境保護(hù)部門人員編制。
第十三條 機(jī)關(guān)工作管理部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)樹立生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念。
(二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
第四章 政府職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任
第十四條 發(fā)展和改革部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定和實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)力布局，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)節(jié)能減排降碳的綜合協(xié)調(diào)工作，配合有關(guān)部門組織推動(dòng)節(jié)能降碳工作，配合環(huán)境保護(hù)部門制定和實(shí)施環(huán)境質(zhì)量改善、污染物排放總量控制計(jì)劃，實(shí)施污染減排工程，推行排污許可和排污權(quán)交易制度。
(三)提出重大項(xiàng)目布局等建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。綜合協(xié)調(diào)退耕還林、退牧還草等涉及生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)工作。
(四)會(huì)同有關(guān)部門制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，綜合協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
(五)會(huì)同有關(guān)部門爭(zhēng)取資源節(jié)約循環(huán)利用重點(diǎn)工程中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金。
(六)建立健全資源環(huán)境價(jià)格體系，推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革。組織實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的水、電、氣等階梯價(jià)格政策，積極推行農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)和再生水價(jià)格等價(jià)格政策。
(七)省生態(tài)保護(hù)和建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三江源、青海湖、祁連山、柴達(dá)木盆地、湟水流域生態(tài)工程建設(shè)工作，監(jiān)督、協(xié)調(diào)重大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施等工作。
第十五條 經(jīng)濟(jì)和信息化部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理。制定和實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。
(二)加大產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度。在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)園區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，積極吸納相關(guān)部門關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求。配合相關(guān)部門督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染防治、節(jié)能降耗措施、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。
(三)組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、降碳和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)升級(jí)改造，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃和措施。
(四)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門健全工業(yè)和信息化領(lǐng)域環(huán)境信用體系，配合做好工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法信息計(jì)入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并將環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入省公共信用信息平臺(tái)。
(五)協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)或環(huán)境違法企業(yè)依法采取停電、限電措施。
第十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門指導(dǎo)和督促所監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染治理的各項(xiàng)措施，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(二)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺接受環(huán)境執(zhí)法檢查，做好環(huán)境隱患排查和整改，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。
第十七條 教育部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)負(fù)責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育納入各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐。
(二)按照同級(jí)人民政府的要求，督促指導(dǎo)重污染天氣發(fā)生時(shí)幼兒園、中小學(xué)停止戶外活動(dòng)和停課等應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)。
(三)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門開展“綠色學(xué)校”建設(shè)活動(dòng)，配合相關(guān)部門組織開展生態(tài)文明教育試點(diǎn)和生態(tài)文明基地建設(shè)。
第十八條 科學(xué)技術(shù)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)組織擬定生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技政策、規(guī)劃、計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門擬定環(huán)境保護(hù)科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。建立和完善環(huán)境科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境科技創(chuàng)新和環(huán)境科技服務(wù)體系建設(shè)。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
(三)組織實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)新能源、可再生能源的綜合開發(fā)和利用，負(fù)責(zé)能源新技術(shù)和新產(chǎn)品的示范推廣工作。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果推廣、轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范。
(四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理。
第十九條 公安機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)負(fù)責(zé)黃標(biāo)車及老舊車報(bào)廢淘汰，配合環(huán)境保護(hù)部門開展機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督管理，依法核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。制定并組織實(shí)施重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行應(yīng)急方案，會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車輛的檢查，加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)部門在機(jī)動(dòng)車相關(guān)信息上互聯(lián)互通。配合城市管理等相關(guān)部門做好渣土運(yùn)輸車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督管理工作。
(二)依法查處涉嫌構(gòu)成環(huán)境刑事犯罪案件及因環(huán)境違法需要給予行政拘留處罰的案件。配合環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作，依法查處阻礙環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)、暴力抗法等違法犯罪行為，促進(jìn)打擊環(huán)境違法犯罪行政執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)。
(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理，開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理，依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。參與交通運(yùn)輸、商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理。
(四)監(jiān)督指導(dǎo)核技術(shù)利用單位安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U。參與編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，配合開展輻射事故應(yīng)急工作。參與指導(dǎo)地方政府妥善處置火災(zāi)、爆炸和泄漏等事故引起的次生環(huán)境污染。
第二十條 民政部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)依法加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)類社會(huì)組織的登記管理和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)生態(tài)文明志愿者隊(duì)伍監(jiān)督管理。
(二)依法參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。
(三)把開展“綠色社區(qū)”建設(shè)工作納入城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步推動(dòng)“綠色社區(qū)”建設(shè)工作。
第二十一條 司法行政部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的全民教育。
(二)依法加強(qiáng)律師事務(wù)所及律師、公證機(jī)構(gòu)及公證員、基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者規(guī)范管理。指導(dǎo)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性的人民調(diào)解組織，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作。
(三)開展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。對(duì)因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的公民，加大法律援助力度，維護(hù)公民合法環(huán)境權(quán)益。
第二十二條 財(cái)政部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入，統(tǒng)籌安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，支持重大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系等能力建設(shè)項(xiàng)目，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)。
(二)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，落實(shí)和完善資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為環(huán)境保護(hù)資金分配的重要依據(jù)，會(huì)同相關(guān)部門健全生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對(duì)生態(tài)紅線區(qū)域轉(zhuǎn)移支付支持力度。
(三)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)涉及生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保專款專用，提高資金使用效益。
第二十三條 人力資源和社會(huì)保障部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)配合環(huán)境保護(hù)部門制訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才引進(jìn)計(jì)劃，積極引進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才，促進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍業(yè)務(wù)、技術(shù)水平提升。
(二)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)部門，按照省政府確定的環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責(zé)調(diào)查結(jié)論，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的工作人員落實(shí)問(wèn)責(zé)處理決定。
第二十四條 國(guó)土資源部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線區(qū)域分級(jí)管控措施。在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地和礦產(chǎn)資源。
(二)負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)配合有關(guān)部門做好礦區(qū)土壤污染防治工作。
(四)依法查處盜采、無(wú)證勘查開采、越層越界開采以及采取破壞性方式開采礦產(chǎn)資源等違法行為。
第二十五條 環(huán)境保護(hù)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)制度規(guī)定。
(二)建立健全環(huán)境管理制度。監(jiān)督管理排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、主要污染物排放總量控制、排污收費(fèi)、區(qū)域限批、限期治理等環(huán)境管理制度的實(shí)施。
(三)編制環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，組織劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，擬定并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃。
(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)生態(tài)紅線區(qū)域的統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)監(jiān)督管理考核。對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督引起生態(tài)環(huán)境變化的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(五)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)，推行各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。
(六)加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。對(duì)排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查處環(huán)境違法違規(guī)行為。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理環(huán)境污染、環(huán)境破壞事故以及糾紛，并按照規(guī)定權(quán)限審理環(huán)境行政復(fù)議案件。
(七)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理。組織實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、核與輻射污染防治。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境整治及畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。
(八)會(huì)同有關(guān)部門健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、排污權(quán)有償使用和交易、企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)拳h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
(九)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，按有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作。
(十)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。推廣國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，開展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作和交流。
(十一)依法開展環(huán)境信息公開，完善公眾參與程序。依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境保護(hù)行政許可、行政處罰等信息。
(十二)建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系。將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)同級(jí)政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究的溝通協(xié)作機(jī)制。
第二十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，合理規(guī)劃和嚴(yán)格管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)等生態(tài)環(huán)境要素的保護(hù)。
(二)制定城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，推進(jìn)污泥及生活垃圾無(wú)害化處置和資源化回收利用，指導(dǎo)建設(shè)、改造城鎮(zhèn)雨污分流工程，組織開展海綿城市建設(shè)和市(州)城市建成區(qū)黑臭水體整治工作。配合有關(guān)部門加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水排放的監(jiān)管。
(三)負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負(fù)責(zé)建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治，協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好建筑工地施工噪聲及垃圾焚燒污染防治工作。督導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔環(huán)境行動(dòng)和村莊環(huán)境改善提升。
(四)參與劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，配合相關(guān)部門指導(dǎo)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)出廠水及管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)督管理。
(五)提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能宜居綠色改造，發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)可再生能源應(yīng)用工作。
第二十七條 交通運(yùn)輸部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織指導(dǎo)公路、水路、地方鐵路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
(二)負(fù)責(zé)生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、自然保護(hù)區(qū)公路建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，交通建設(shè)要與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)工作同時(shí)同步進(jìn)行。
(三)監(jiān)督交通建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。
(四)指導(dǎo)車輛維修、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作，配合環(huán)境保護(hù)部門開展?fàn)I運(yùn)車輛尾氣排放污染檢測(cè)。
(五)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)管，會(huì)同公安、安監(jiān)部門做好運(yùn)輸工具的安全管理，配合環(huán)境保護(hù)部門做好防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境工作。
第二十八條 水利部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)擬定水資源保護(hù)規(guī)劃，劃定水功能區(qū)劃，加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)。建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。科學(xué)確定生態(tài)流量(水位)，嚴(yán)格取水許可審批和入河排污口設(shè)置監(jiān)督管理工作。
(二)依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，辦理水利建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
(三)按規(guī)定核準(zhǔn)飲用水源地設(shè)置，參與水環(huán)境保護(hù)工作，參與劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。指導(dǎo)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。開展水功能區(qū)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)，依法發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)。
(四)組織開展地下水保護(hù)，劃分禁采、限采區(qū)，防治水土流失，預(yù)防和治理河道采砂過(guò)程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。
(五)統(tǒng)一管理和保護(hù)水資源，加強(qiáng)水資源節(jié)約、保護(hù)和合理配置，強(qiáng)化河道、湖泊管理和保護(hù)工作。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，維持河道基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障湟水河枯水期生態(tài)基流。指導(dǎo)再生水等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用工作，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
第二十九條 農(nóng)牧部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)制定并實(shí)施農(nóng)牧業(yè)、草原、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)草原生態(tài)文明建設(shè)。組織農(nóng)牧業(yè)資源區(qū)劃工作，指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原以及農(nóng)牧業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理，負(fù)責(zé)水生動(dòng)物并配合做好野生動(dòng)植物保護(hù)工作。加大草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，落實(shí)以草定畜、草畜平衡，積極推進(jìn)草、畜平衡發(fā)展。
(二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理。指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)節(jié)能減排。劃定農(nóng)牧產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)(牧)業(yè)、循環(huán)農(nóng)(牧)業(yè)等的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)(牧)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，防止和減少農(nóng)(牧)業(yè)生產(chǎn)資料形成的生態(tài)環(huán)境污染。
(四)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門編制并實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。負(fù)責(zé)動(dòng)物養(yǎng)殖、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管及指導(dǎo)工作。
(五)會(huì)同和配合有關(guān)部門對(duì)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理。
第三十條 林業(yè)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)負(fù)責(zé)編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的監(jiān)督管理。
(二)負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園的建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地、生物多樣性和治理荒漠化土地。
(三)依法加強(qiáng)主管的生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)，承擔(dān)創(chuàng)建省生態(tài)文明先行區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體工作。
第三十一條 商務(wù)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)嚴(yán)把利用外資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口，推進(jìn)流通領(lǐng)域相關(guān)環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。
(二)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)管理、電子廢棄物等再生資源回收體系建設(shè)，配合有關(guān)部門和單位做好機(jī)動(dòng)車燃油的供應(yīng)管理、油品升級(jí)和油氣回收。
(三)配合有關(guān)部門推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。
第三十二條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過(guò)程中的疾病防治工作。
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)用輻射設(shè)施設(shè)備的管理，參與編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事故的醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防工作。
(三)負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，依法加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門做好飲用水水源突發(fā)污染事件的預(yù)防與應(yīng)急工作，參與生活飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定及城鄉(xiāng)供水規(guī)劃編制。會(huì)同相關(guān)部門建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，定期公開水質(zhì)衛(wèi)生狀況(包括出廠水及水龍頭水)。
(四)制定重污染天氣公眾健康防護(hù)及醫(yī)療保障工作方案，指導(dǎo)重污染天氣引發(fā)疾病的預(yù)防和治療工作。建立健全環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和環(huán)境公害病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，開展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究，協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。
第三十三條 審計(jì)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策及落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行審計(jì)。
(二)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金的監(jiān)督，開展專項(xiàng)資金審計(jì)，監(jiān)督有關(guān)項(xiàng)目資金專款專用，提高專項(xiàng)資金使用效益。
(三)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施的落實(shí)情況、重大生態(tài)工程資金管理及實(shí)施情況開展審計(jì)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)重大生態(tài)工程順利進(jìn)行。
第三十四條 廣播電影電視部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)協(xié)調(diào)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，發(fā)布環(huán)境保護(hù)公益廣告。
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光。
(三)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，指導(dǎo)、支持和督促各地區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。配合相關(guān)部門加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問(wèn)題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。
(四)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門，督促新建廣播電臺(tái)、電視臺(tái)落實(shí)電磁輻射設(shè)施申報(bào)登記及污染防治措施。
第三十五條 統(tǒng)計(jì)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布。
(二)負(fù)責(zé)制定綠色發(fā)展指標(biāo)體系，開展綠色發(fā)展評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作。
(三)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，依法查處弄虛作假行為。
(四)依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，及時(shí)提供數(shù)據(jù)，支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、減排核算、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和環(huán)境問(wèn)題(事件)問(wèn)卷調(diào)查。
第三十六條 工商行政管理部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被取消環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法辦理變更、撤銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)及時(shí)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公開企業(yè)(含個(gè)體工商戶)與環(huán)境相關(guān)的許可、處罰信息，作為各級(jí)政府部門信用監(jiān)管的參考內(nèi)容。組織對(duì)環(huán)境保護(hù)失信企業(yè)和人員的聯(lián)合懲戒。
第三十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)管，以及環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布工作。
(二)強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的技術(shù)支撐作用，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與合理開發(fā)利用方面的積極作用，加快生態(tài)文明建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器儀表、機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)設(shè)備的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)車用燃油質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢測(cè)，配合環(huán)境保護(hù)部門做好對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理工作。
(五)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門、節(jié)能主管部門不定期開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查鍋爐燃料符合性、能效和大氣污染物排放等情況。做好有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)加強(qiáng)回收過(guò)期失效藥品監(jiān)督管理。
(二)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范餐廚廢棄物處置。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)負(fù)責(zé)非煤礦礦山、尾礦庫(kù)、職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。
(二)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理。
(三)依法依規(guī)查處危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和非煤礦礦山、尾礦庫(kù)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范因生產(chǎn)安全事故造成的次生環(huán)境污染事件。
第四十條 政府法制部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)配合有關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度體系建設(shè)。
(二)開展對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查。
(三)依法辦理向本級(jí)人民政府提起的涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。
第四十一條 旅游發(fā)展部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)加強(qiáng)旅游發(fā)展規(guī)劃與生態(tài)紅線、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的銜接，科學(xué)合理開發(fā)利用旅游資源，督導(dǎo)旅游景區(qū)景點(diǎn)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)協(xié)助有關(guān)部門做好各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游賓館的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作，在旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員中普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，引導(dǎo)綠色文明旅游。
(三)負(fù)責(zé)核定重點(diǎn)旅游景區(qū)(點(diǎn))的最大承載量，保障景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)旅游資源環(huán)境的安全。
第四十二條 信訪部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)引導(dǎo)群眾理性表達(dá)環(huán)境信訪訴求，依法維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)部門制定出臺(tái)處理環(huán)境信訪訴求責(zé)任清單，把環(huán)境信訪納入法治化軌道。
(二)推行環(huán)境信訪復(fù)查復(fù)核制度，指導(dǎo)開展及時(shí)就地解決環(huán)境信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保廳(局)長(zhǎng)大接訪、環(huán)境信訪督政約談、領(lǐng)導(dǎo)包案，督促形成從現(xiàn)場(chǎng)檢查、處理處罰、問(wèn)題整改、后續(xù)督察到信息公開的完整執(zhí)法鏈，確保環(huán)境信訪問(wèn)題解決到位、案結(jié)事了。
(三)配合公安機(jī)關(guān)依法處理以環(huán)境信訪為名的違法行為，配合政法部門嚴(yán)打非訪、嚴(yán)治鬧訪、嚴(yán)查幕后，防止重復(fù)信訪、越級(jí)信訪、非法信訪、無(wú)理信訪發(fā)生。
第四十三條 青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施，旅游市場(chǎng)監(jiān)管。承擔(dān)景區(qū)生態(tài)環(huán)保、環(huán)境綜合整治督查工作。協(xié)調(diào)解決景區(qū)內(nèi)重大環(huán)境問(wèn)題。
(二)擬定青海湖景區(qū)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審核工作。組織開展景區(qū)野生動(dòng)植物資源、濕地和荒漠調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
(三)承擔(dān)景區(qū)內(nèi)自然資源調(diào)查與保護(hù)工作，監(jiān)督檢查對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)。防止水上船舶污染，依法查處環(huán)境污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞事件。
第四十四條 三江源國(guó)家公園管理局在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)負(fù)責(zé)三江源國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)以及青海省三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各類全民所有自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。
(二)負(fù)責(zé)擬定三江源國(guó)家公園和三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開展三江源國(guó)家公園和三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)科研等工作。
(三)負(fù)責(zé)三江源國(guó)家公園和三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)以及生物多樣性保護(hù)等各類保護(hù)地的統(tǒng)一管理。
(四)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三江源國(guó)家公園和三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重大項(xiàng)目，建立生態(tài)保護(hù)、建設(shè)引導(dǎo)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
第五章 審判、檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任
第四十五條 審判機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)推進(jìn)環(huán)境資源類刑事、民事、行政案件“三合一”集中審判和專業(yè)化審判，發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法和司法有效銜接。
(二)依法審理環(huán)境資源行政案件，強(qiáng)化行政執(zhí)法司法監(jiān)督，支持行政機(jī)關(guān)依法履行環(huán)境資源監(jiān)管職責(zé)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)集中化、專業(yè)化審判。依法辦理環(huán)境民事、行政、刑事案件及非訴執(zhí)行案件。
(三)依法審理環(huán)境資源刑事案件，堅(jiān)持罪刑法定原則和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲處破壞環(huán)境資源犯罪行為。
(四)依法審理環(huán)境資源民事案件，加強(qiáng)對(duì)自然人、法人和其他組織環(huán)境權(quán)益的司法救濟(jì)和保護(hù)。對(duì)可能造成重大環(huán)境污染后果或嚴(yán)重侵害人民群眾合法權(quán)益的案件，發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行的預(yù)防、減損功能。
(五)依法審理各類環(huán)境公益訴訟案件和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件，有效維護(hù)環(huán)境公共利益和國(guó)家所有者權(quán)益。
第四十六條 檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)依法履行檢察職能，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件專業(yè)化辦理。加大監(jiān)督工作力度，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保司法保護(hù)強(qiáng)制力。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育等手段，依法嚴(yán)厲懲治嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的犯罪行為。
(三)依法規(guī)范開展環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作，加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域民事、行政案件檢察監(jiān)督力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益檢察保護(hù)，嚴(yán)肅查處、積極預(yù)防生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件。
第六章 中央駐青單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任
第四十七條 銀監(jiān)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)實(shí)施綠色信貸，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)加強(qiáng)污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。
(二)配合環(huán)境保護(hù)部門建設(shè)企業(yè)環(huán)境信用體系。
第四十八條 地震部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)編制防震減災(zāi)規(guī)劃時(shí)，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。
(二)配合地方政府妥善處置由地震引起的次生環(huán)境污染事件。
第四十九條 氣象部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)負(fù)責(zé)環(huán)境氣象條件監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、分析及信息發(fā)布，加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)及預(yù)警信息，依法提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象資料。
(二)與環(huán)境保護(hù)部門配合，建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。做好重污染天氣過(guò)程的趨勢(shì)分析，完善會(huì)商研判機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確度，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。
(三)在條件具備時(shí)對(duì)重污染天氣采取必要的氣象干預(yù)措施，加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理工作。
第五十條 出入境檢驗(yàn)檢疫部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)進(jìn)口固體廢物的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。
(二)負(fù)責(zé)進(jìn)出口動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口商品是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求的檢驗(yàn)。
第五十一條 海關(guān)管理部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
對(duì)本省入境的固體廢物、消耗臭氧層物質(zhì)、外來(lái)有害物種以及越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行為實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)限制或禁止出口貨物的監(jiān)管。
第五十二條 保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)配合環(huán)境保護(hù)部門落實(shí)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，支持保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。督促保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同，建立健全保險(xiǎn)理賠服務(wù)體系。
(二)配合環(huán)境保護(hù)部門實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率。
第五十三條 證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中履行以下責(zé)任：
(一)加強(qiáng)上市公司監(jiān)管，督促上市公司依法依規(guī)公開環(huán)境信息，督促上市公司切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，積極支持環(huán)境保護(hù)部門的工作。
(二)指導(dǎo)上市公司重大資產(chǎn)重組工作，支持上市企業(yè)通過(guò)兼并、重組壓縮過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。
第七章 督促檢查
第五十四條 各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的合力。
第五十五條 各級(jí)黨委政府應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的落實(shí)。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)分解為若干具體目標(biāo)，制定易于執(zhí)行檢查的措施，建立嚴(yán)格的督促檢查、考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒制度。
第五十六條 各級(jí)黨委政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入督促檢查范圍，加大專項(xiàng)督促檢查力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任和各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與問(wèn)責(zé)
第五十七條 對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成績(jī)突出的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)。
第五十八條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策、法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)境問(wèn)題開展責(zé)任追究，并監(jiān)督檢查責(zé)任追究的落實(shí)情況。受理公民、法人和其他組織對(duì)各級(jí)黨委政府和負(fù)有環(huán)境保護(hù)責(zé)任的部門及其工作人員在環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違規(guī)、失職瀆職等行為的檢舉或舉報(bào)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。
第五十九條 各級(jí)黨委政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院未能正確履行本規(guī)定所列職責(zé)和責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行》《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》進(jìn)行責(zé)任追究。
第九章 附 則
第六十條 法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件對(duì)黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十一條 本規(guī)定由省委辦公廳省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由省環(huán)境保護(hù)廳承擔(dān)。
第六十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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